Политика

Почему Китай вызывает беспокойство у спецслужб Германии?

Поначалу спецслужбы ФРГ были приятно удивлены тем, что Китай резко сократил масштабы промышленного шпионажа в стране. Однако вскоре выяснилось, что либеральное законодательство Германии позволяет Китаю получать технологии легально.

Спецслужбы Германии полагают, что поглощения со стороны китайских технологических компаний угрожают национальной безопасности страны. Глава Ведомства по охране конституции ФРГ Ханс-Георг Маасен заявил, что с помощью поглощений китайские компании получают доступ к передовым технологиям, и это подрывает экономику и безопасность Германии, пишет Sputnik Deutschland.

Поначалу спецслужбы Германии были приятно удивлены тем, что Китай резко сократил масштабы промышленного шпионажа в стране, отметил Маасен. Однако вскоре выяснилось, что вместо этого Китай стал пользоваться либеральным законодательством Германии и получать технологии легально. В качестве примера Маасен привел поглощение немецкого производителя роботов Kuka, попытку Китайской электросетевой корпорации получить 20% в германском сетевом операторе 50Herz, и поглощение Geely 10 процентов в Daimler.

По данным Министерства экономики Германии, объем сделок по поглощениям КНР немецких компаний составляет 14 млрд долларов. Для сравнения: еще в 2015 году этот показатель не превышал 530 млн долларов. Причем основные отрасли, в которых отмечается рост слияний и поглощений – робототехника, автомобилестроение, аэрокосмические технологии, биомедицина.

Собственно, Германия не первая забила тревогу. Президент США Дональд Трамп еще летом прошлого года инициировал расследование в рамках статьи 301 Торгового акта США. По данным расследования,  Китай так подстроил свое законодательство, чтобы принуждать иностранные компании к трансферу технологий. Именно после получения результатов расследования Трамп заговорил о введении пошлин на 1333 китайских товара на 50 млрд долларов. В список попадают в основном высокотехнологичные товары, ограничения на которые будут сдерживать развитие отраслей, предусмотренных программой «Сделано в Китае-2025». По-видимому, Трамп считает, что Китай стремится стать высокотехнологичной державой за счет американских технологий.

Теперь похожий вывод делает и Германия. По словам главы Ведомства по охране конституции ФРГ, нельзя допускать, чтобы компании, занятые в важнейших инфраструктурных областях, обладающие ключевыми технологиями, ресурсами, иногда засекреченной информацией, переходили под иностранный контроль. Все это, по его мнению, обернется потерей технологических преимуществ и угрозами безопасности Евросоюза.

Однако что в случае с США, что в случае с Германией, логика обвинений несколько хромает. Ведь западные компании добровольно принимают китайские инвестиции. Одно дело, если бы интеллектуальная собственность была получена обманным путем, например в результате промышленного шпионажа. Но ведь в случае слияний компании изначально знают, на что идут. Бизнес никогда не будет добровольно себе вредить. Значит китайские предложения очень привлекательны и укладываются в логику развития рыночных отношений, говорит Научный сотрудник института финансовых исследований Чунъян Chunyang Народного университета КНР Лю Ин (Liu Ying).

«На самом деле здесь нет ничего удивительного, это здоровые тесные коммерческие отношения между Китаем и Германией. И они никак не связаны с промышленным шпионажем. Ведь покупка китайскими компаниями немецких партнеров выгодна и немецкой стороне: таким образом в компании поступают свежие деньги и силы. Кроме того, компании Германии получают доступ на быстрорастущий китайский рынок, и они этому весьма рады. А в целом это становится новой точкой роста экономики Германии. Объединение сил двух промышленных держав лишь идет на пользу экономическому росту, как Китая, так и Германии. А никаких негативных эффектов от этого нет. Транснациональные корпорации скупают активы по всему миру. Сейчас ведь ценовые и производственные цепочки, цепочки поставок становятся все более глобальными. Поэтому глобальное размещение производств, исследований и разработок, сбытовых сетей – это нормальная практика. Активность КНР на зарубежных рынках никак не связана с коммерческими секретами и технологической разведкой. Просто Китай стал глобальным инвестором. В 2016 году внешние инвестиции КНР превысили ПИИ в экономику Китая. Это объясняется законами экономического развития. Во-вторых, по мере укрепления международного сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс – Один путь» китайские предприятия стали активно выходить во внешний мир, развивать сотрудничество с иностранными партнерами, развивать локализацию производства. Естественно происходит больше поглощений.»

В своей речи на экономическом форуме в Боао председатель КНР Си Цзиньпин выступал как защитник свободного рынка и взаимовыгодных паритетных торговых отношений. Он подтвердил курс Китая на дальнейшее повышение открытости китайского рынка для внешнего мира. Много лет Китай был центром притяжения мировых инвестиций, все благодаря его открытости, говорит Лю Ин.

«Иностранные предприятия могут спокойно приобретать китайских партнеров, очень много китайских брендов куплено иностранцами. Это происходит по трем причинам. Во-первых, из-за тенденции глобализации экономики, во-вторых, из-за открытости китайского рынка, в-третьих, из-за его быстрого роста. Поэтому иностранных компаний, владеющих китайскими брендами, больше. Но китайские компании развиваются, и поэтому также начали скупать иностранные компании, и таких сделок будет больше.»

И все-таки не так все свободно, как кажется на первый взгляд. Стратегические отрасли, в которых Китай все-таки добился конкурентных успехов самостоятельно, тщательно охраняются. Недавно Госсовет КНР выпустил «Уведомления о выпуске рабочих правил по передаче интеллектуальной собственности за рубеж». В них говорится, что сделки по передаче интеллектуальной собственности в таких областях, как микросхемы и процессоры, программное обеспечение и новые виды растений, хоть и не входят в список безусловно запрещенных к трансферу за рубеж, но все же нуждаются в особо тщательном рассмотрении профильными и специальными ведомствами.

Сюжеты

Загрузка...